El siguiente es un primer esbozo de las condiciones mínimas para realizar una propuesta programática para presentar al pueblo de Huauchinango en caso de que éste decida, con base en la propuesta que se diseñará, que el cambio verdadero gané.
- Arribo a la Presidencia de la República de Andrés Manuel López Obrador, con una mayoría en las Cámaras de Diputados y Senadores;
- Triunfo del candidato a Gobernador propuesto por Morena, con mayoría en el Congreso del Estado, con escenarios regionales y municipales de confrontación;
- Victoria del candidato a diputado federal del Distrito de Huauchinango y de las candidatas a diputadas locales de la propuesta de la coalición Juntos Haremos Historia (Morena, PES y PT); y por una amplia mayoría de la candidatura a la Presidencia Municipal de Huauchinango;
- Un arribo triunfante que se configure con un equipo de gobierno aliviando tensiones de la campaña;
- La situación económica que se hereda a nivel nacional, estatal, regional y municipal deberá analizarse políticamente para precisar las condiciones sociales de una población empobrecida, desesperada y con altos niveles de inseguridad. Para entonces, deberá estar establecido un marco legal que contemple, en primer término, la relación asimetrica con los Estados Unidos;
- El escenario de renegociación del TLC, en sus partes operativas y funcionales debe cambiar; siempre y cuando la relación entre los tres socios de América del Norte se haya dado trilateralmente cómo el mejor marco de equilibrio y regulación entre los países para un intercambio de servicos y productos, con modificaciones regionales sustantivas, a las que tendrán que sujetarse todos los actores en la región;
- Hay que modificar el escenario turístico de implantación de Pueblos Mágicos con beneficiarios de la cúpula del poder, cómo hasta la fecha ha venido ocurriendo; que tendrá que ser revisado con gran precisión en un diagnóstico del programa; lo cual, será la principal herencia para la ciudad de Huauchinango;
- Reversión parcial o total de las doce reformas hechas al amparo de los acuerdos de Peña Nieto y su repercusión particular en los sectores educativo y energético; en la región el sector social de la educación es el más sensible a la Reforma Educativa, y los trabajadores electricistas y petroleros son las víctimas económicas de la Reforma Energética;
- Proceso de retorno de huauchinanguenses del interior del país y de repatriación desde el extrajero. Para lo cual, a los jóvenes en edad de estudio, habrá que darles oportunidades en el sistema de educación de la región;
- Detener el despojo y la contaminación de recursos naturales, agua, tierra, minas a cielo abierto y gasoductos. A las empresa que hasta la fecha y bajo el amparo de políticas neoliberales explotan nuestros recursos naturales, habrá que imponerles nuevas relaciones económicas para beneficio social ahora inexistentes, si quieren seguir en la región;
- Combate y erradicación de la corrupción en todas las instancias gubernamentales; para entonces, la Ley Anticorrupción estará en funcionamiento, con el Fiscal nominado y el actual Comité Ciudadano, hoy llamdo “Ciudadanos Unidos”, estará en pleno funcionamiento operativo. Será necesaria la revisión cuidadosa de la cuenta pública del Edil saliente, aprendiendo de todas sus deficiencias y errores, para no repetirlos;
- Ajuste indispensable del programa de gobierno municipal, programando con cuidado las inversiones en cada uno de los tres años de gobierno, con un primer presupuesto de ingresos municipal en sus tres vertientes: recursos estatales, federales y propios. Más otros ingresos que tendrán que obtenerse por otras vías. El programa de gobierno será el eje determinante en torno al cuál se ajuste el presupuesto de inversión, y sólo después, en lo restante, el presupuesto corriente. El presupuesto faltante deberá ser tarea permanente hasta ajustar los números;
- Diseño del bando de policía y buen gobierno de acuerdo con las políticas públicas federales, estatales, la Constitución Política del Estado de Puebla y la Ley Orgánica Municipal, que permita el abrigo y justificación legal del programa de gobierno; y
- Capacitación en un programa de entrenamiento sobre prácticas de buen gobierno para la totalidad de los servidores públicos.
Bajo este escenario será posible la instalación y ejecución de un gobierno al servicio común; cuyo programa se elabore bajo la participación ciudadana y los ejes que en siguientes entregas plantearé.
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