El Comité de contra la Desaparición Forzada de Naciones Unidas ha exigido a España que apruebe lo antes posible el Proyecto de Ley de Memoria Democrática, ya que su adopción “representaría un avance para garantizar los derechos de las víctimas de la Guerra Civil y la Dictadura franquista.
El Comité pide a España “tomar las medidas necesarias para asegurar la pronta aprobación” e invita al Estado a considerar la creación de un mecanismo encargado de determinar la verdad sobre las violaciones a los derechos humanos ocurridas en el pasado.
Los 10 expertos independientes que forman el Comité consideran que la ley ayudaría a garantizar el derecho de las víctimas “a la justicia, la verdad y la reparación, incluyendo las garantías de no repetición, por las desapariciones forzadas perpetradas en el pasado”.
Sin embargo, al Comité le preocupa algunos aspectos de la legislación “que no permitirían que se dé el pleno cumplimiento de los derechos y obligaciones” previstos en la Convención internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas.
Entre tales derechos y obligaciones, el Comité señala que la legislación española no incluye en este momento la indemnización como forma de reparación ni las medidas para eliminar los obstáculos legales que impiden la investigación penal de las desapariciones forzadas iniciadas en el pasado como la Ley de Amnistía de 1977.
Falta de avances
También preocupan a los expertos del Comité las alegaciones recibidas sobre la falta de avances para investigar las desapariciones las desapariciones forzadas perpetradas en el pasado. Al respecto, “está preocupado porque habrían continuado archivándose las denuncias de conformidad con la jurisprudencia sentada por el Tribunal Supremo en 2012 por entender que a los hechos denunciados les sería aplicable la Ley de Amnistía de 1977 o estarían prescritos”.
A este respecto, el Comité insta nuevamente a España a velar “porque los plazos de prescripción sean efectivamente a partir del momento en que cesa la desaparición forzada, esto es hasta que se esclarezca su suerte o paradero”.
Otras recomendaciones relacionadas y ya hechas por el Comité en el pasado son:
- Garantizar que todas las desapariciones forzadas que pudiesen haberse iniciado en el pasado y no hubiesen cesado sean investigadas de manera exhaustiva e imparcial, independientemente del tiempo transcurrido, y aun cuando no se haya presentado ninguna denuncia formal
- Adoptar las medidas necesarias con miras a superar los obstáculos jurídicos de orden interno que puedan impedir las investigaciones, incluyendo la Ley de Amnistía de 1977
- Asegurar que los autores sean juzgados y sancionados de conformidad con la gravedad de sus actos
- Velar por que las instituciones que participen en la investigación de las desapariciones cuenten con recursos económicos, técnicos y de personal cualificado adecuados
- Garantizar que las autoridades a cargo de la investigación y búsqueda de personas desaparecidas coordinen sus actividades de forma sistemática
- Asegurar que toda víctima de desaparición forzada pueda ejercer sus derechos a la justicia, la verdad y la reparación integral
Niños robados
El Comité, por otro lado, ve con buenos ojos la presentación, en 2020, de la Proposición de Ley sobre Bebés Robados, pero lamenta que su tramitación se encuentre atascada en el Congreso de los Diputados.
También con respecto a esta ley, el Comité hace una serie de nuevas recomendaciones a España, entre ellas:
- Intensificar los esfuerzos para buscar e identificar a los niños y niñas que podrían haber sido víctimas de desaparición forzada o apropiación
- Garantizar su derecho a la identidad
- Investigar a los presuntos responsables.
- Asegurar la pronta adopción de la Proposición de Ley sobre Bebés Robados en el Estado español, garantizando su plena compatibilidad con la Convención
- Crear a la brevedad un Banco Nacional de ADN que centralice todas las muestras genéticas de las víctimas de los casos denunciados por vía administrativa o judicial, en el que se puedan aportar muestras de forma gratuita, voluntaria y sin necesidad de contar con una orden judicial
- Garantizar que las autoridades inicien de oficio y sin dilaciones la búsqueda e investigación exhaustiva, independiente, imparcial y eficaz para todos los presuntos casos de desaparición forzada o de apropiación de niños o niñas y permitan la participación activa de los allegados que así lo requiriesen
- Velar por que el plazo de prescripción se cuente a partir del momento en que se restituye la identidad de las víctimas; que los autores sean llevados ante la justicia y sancionados de conformidad con la gravedad de sus actos
- Garantizar que todas las víctimas reciban reparación integral
- Asegurar la adecuada conservación de, y acceso a, todos los archivos y otra documentación de carácter público y privado que pudieran resultar relevantes para la investigación y búsqueda de niños que pudiesen haber sido víctimas de desaparición forzada o apropiación.
Sé muchas historias, más de mil porque me encantan las historias. Aunque algunas son simplemente para asustar, para asistir al baile de las historias; «de contos para contar ó calor da lareira nas noites de inverno» otras, por ciertas, son las verdaderamente espeluznantes, y por desgracia las que nunca olvidas. Hay un rosario de horrores, y lo que sea que se vaya a destapar se haga con prudencia, pués se dan casos en los que tal vez se haga posible y precisa venganza. Cuando se legislaba, por ejemplo, para reparar a mi abuela con el salario por viuda de un militar ejecutado, no se hizo con justicia, pués algún responsable quedaba vivo y tan campante por la vida. Mi abuelo fue fusilado y murió con él ese horror. Pero hay casos terribles de contar y ese horror se mantuvo con todas las líneas de sangre hasta finales de los años setenta. Por esta cuestión me parece mal que existan unas asociaciones de víctimas sólo desde el año ’77, como si antes fuera un balneario este país de los hijos de puta. Fue en aquella época, en ese salto del perdón por la democracia cuando se pudo y se debía haber hecho ésto y solucionar de paso la herencia de Franco. ( monarquía y aparato de corrupción)
Soy partidario de que se haga, pero ello despacio y bien. Muchas de estas cosas no son fusilamientos durante o tras la guerra. Hay mucha miseria. Ojo con esta cuestión porque realmente no existe reparación posible a cierto tipo de daños y sólo falta que alguno resucite la pasión en este clima de crispación reinante.