sábado, 2julio, 2022
24.9 C
Seville

Interinos: La «Ley Sánchez» también infringe la Directiva europea en lo referente a la duración máxima de los contratos temporales

Así consta en un escrito presentado ante la Comisión Europea en el que, además, se señala que la nueva ley pretende impedir la extensión fraudulenta de naturaleza temporal sin añadir ningún mecanismo específico de coerción al cumplimiento de los plazos

José Antonio Gómez
Director de Diario16. Escritor y analista político. Autor de los ensayos políticos "Gobernar es repartir dolor", "Regeneración", "El líder que marchitó a la Rosa", "IRPH: Operación de Estado" y de las novelas "Josaphat" y "El futuro nos espera".
- Publicidad -

análisis

El Repaso del viernes 1 de julio: conclusiones de la cumbre de la OTAN, Finlandia y Suecia siguen fuera, guerra en Ucrania y portadas...

En El Repaso te pondrás al día en un "santiamén". Puedes escuchar El Repaso de hoy en formato audio, pulsando aquí (no te olvides...

Pedro Sánchez ahora tiene prisa para rendir cuentas ante el pueblo, tras 4 años escondido

Pedro Sánchez ha tardado más de 4 años en dignarse a rendir cuentas ante el pueblo español. Desde junio de 2018 en que fue...

Sánchez confirma que antepone un incremento del gasto militar de 13.000 millones de euros al bienestar del pueblo

Pedro Sánchez se ha venido arriba y se ha creído que es un estadista mundial sólo porque se ha hecho fotos con Joe Biden...

¿Estamos orgullosos de la justicia española? (II)

Como era de esperar, la anterior publicación que llevaba el mismo título, no ha generado las críticas que inicialmente supuse. El hecho es, en...
- Publicidad -
- Publicidad-

La ley de interinos del Gobierno de Pedro Sánchez introdujo por primera vez, tras 20 años de vigencia de la Directiva, una de las medidas comprendidas en la cláusula 5 del Acuerdo Marco: el establecimiento de una norma sobre la duración máxima total de los sucesivos contratos de trabajo.

Según la «Ley Sánchez» las únicas cuatro circunstancias que pueden legitimar el nombramiento de interinos son la existencia de plazas vacantes, cuando no sea posible su cobertura por funcionarios de carrera «por un máximo de tres años»; la sustitución transitoria de los titulares, pero «durante el tiempo estrictamente necesario» sin que, eso sí, la ley precise de ninguna manera cuánto es el tiempo estrictamente necesario ni se mencionan razones objetivas que puedan justificar esta disposición. Por tanto, según el escrito presentado por la Plataforma Empleados Públicos en Abuso (EPA) a través del despacho Navas & Cusí, este apartado de la «Ley Sánchez» infringe el Acuerdo Marco de la Directiva 1999/70.

Por otro lado, la norma aprobada por el Congreso de los Diputados señala que la ejecución de programas de carácter temporal, que no podrán tener una duración superior a tres años, ampliable hasta doce meses más por las Leyes autonómicas correspondientes y, finalmente, el exceso o acumulación de tareas por plazo máximo de nueve meses, dentro de un período de dieciocho meses.

En consecuencia, la «Ley Sánchez», heredera del «Icetazo», pretende impedir la extensión fraudulenta de una relación inicial y por naturaleza temporal por parte de las administraciones públicas españolas. Sin embargo, no añade ningún mecanismo específico de coerción al cumplimiento de los plazos, sanción a su incumplimiento o desincentivación a su uso reiterado.

«Además, el nuevo Real Decreto contiene ciertos conceptos jurídicos susceptibles de interpretación (‘imposibilidad de cobertura por funcionarios de carrera» o el «exceso o acumulación de tareas’), que deja un margen discrecional inaceptable a la Administración Pública y claramente contrario al objetivo de la Directiva comunitaria que es establecer una reglas claras y coherentes contra el abuso de la temporalidad de los contratos de empleo», afirma el escrito, al que Diario16 ha tenido acceso.

El abuso de la temporalidad

El peligro de abuso de la temporalidad se incrementa en la nueva ley del Gobierno Sánchez:

«4. En el supuesto previsto en el apartado 1.a), las plazas vacantes desempeñadas por personal funcionario interino deberán ser objeto de cobertura mediante cualquiera de los mecanismos de provisión o movilidad previstos en la normativa de cada Administración Pública.

» No obstante, transcurridos tres años desde el nombramiento del personal funcionario interino se producirá el fin de la relación de interinidad, y la vacante sólo podrá ser ocupada por personal funcionario de carrera, salvo que el correspondiente proceso selectivo quede desierto, en cuyo caso se podrá efectuar otro nombramiento de personal funcionario interino.

» Excepcionalmente, el personal funcionario interino podrá permanecer en la plaza que ocupe temporalmente, siempre que se haya publicado la correspondiente convocatoria dentro del plazo de los tres años, a contar desde la fecha del nombramiento del funcionario interino. En este supuesto podrá permanecer hasta la resolución de la convocatoria, sin que su cese dé lugar a compensación económica», afirma la ley en el artículo 10.4.

Por tanto, después de la finalización del plazo máximo de tres años de interinidad por vacante puede surgir una consecuencia «totalmente prohibida por el objetivo de la Directiva europea que es la siguiente:  lo que se prohíbe por el nuevo Real Decreto es la ocupación fáctica estructural de una plaza, con abuso de la relación de temporalidad, pero no que, si se dan las circunstancias legales, una vez acabada la relación, se pueda nombrar a otro interino o interina (con plazo máximo de ocupación respectivo)», afirma el escrito.

Además, se establece una excepción a la regla general de duración máxima de 3 años de los contratos temporales.

En consecuencia, según el escrito presentado, en la nueva ley española se abre la ventana a la continuación de la discriminación entre funcionarios de carrera e interinos por el mero hecho de tener un contrato de duración determinada y a la infracción del Acuerdo Marco porque, con esta excepción a la regla de los 3 años de duración máxima de los contratos temporales, «no sólo no se disuade de forma clara el abuso de temporalidad sino que al final tampoco se sancione, dado que la Administración Pública española tiene la discreción absoluta de invocar la excepción del artículo 10.4 (párrafos dos y tres)  en cualquier momento y continuar así la mala praxis de utilización sucesiva de contratos de duración determinada sin ninguna sanción».

Esta es la manera por la que se autoanula por completo la implementación de una de las medidas comprendidas en el Acuerdo Marco por la que optó España porque en uno de los artículos de la nueva ley del Gobierno Sánchez se opta por la introducción de la medida de la duración máxima total de los sucesivos contratos de trabajo para cumplir con su obligación.

No obstante, en otro de los artículos de la misma ley «introduce una excepción que va en contra de la misma cláusula, según la jurisprudencia del TJUE que exige que las autoridades españolas instauren medidas efectivas que disuadan y sancionen de forma clara e incondicional el abuso de temporalidad», denuncia el escrito.

- Publicidad -

Relacionadas

- Publicidad -
- Publicidad -
- Publicidad -

1 Comentario

  1. Pero es que tanto al PSOE o PP les dá igual todo eso, ellos van a bordo del autismo absoluto intentando el juego del trilero para vulnerar las leyes que juraban defender en un ejercicio de falsedad que aborda el desacato, y lo peor es que no se ve ánimo de enmienda porque aquí – y la renovación por intervención política de los miembros del CGPJ son la más clara de las muestras- están acostumbrados a hacer lo que les sale de los genitales a los tres poderes. Y seguirá a disgusto las indicaciones de los responsables de los países socios sin dejar jamás de intentar engañarlos. Marca España.

Dejar respuesta

Comentario
Introduce tu nombre

- Publicidad -
Advertisement
- Publicidad -
- Publicidad -
- Publicidad -

últimos artículos

Abinader posiciona a República Dominicana entre los 5 países más valorados de América en materia de Libertad de Expresión y de Prensa

Cuando un gobierno fundamenta su línea de actuación en la transparencia, la ética y la honestidad, sus presidentes no temen a los medios de...

La Sarna una Pandemia Silenciada

La escabiosis o conocida vulgarmente como Sarna, una enfermedad vinculada con la pobreza y que se ha dado especialmente en momentos como tras la...

Infierno embotellado: Erótico, grotesco y kitsch

Como buen aficionado al jazz y músicas afines, yo conocía a Suehiro Maruo por las memorables ilustraciones que decoraban la carpeta y el libreto...

El Repaso del viernes 1 de julio: conclusiones de la cumbre de la OTAN, Finlandia y Suecia siguen fuera, guerra en Ucrania y portadas...

En El Repaso te pondrás al día en un "santiamén". Puedes escuchar El Repaso de hoy en formato audio, pulsando aquí (no te olvides...
- Publicidad -
- Publicidad -

lo + leído

Banco Popular: el Santander podría provocar un cerco más estrecho contra Emilio Saracho y la JUR

El cerco sobre la responsabilidad de Emilio Saracho y de la Junta Única de Resolución se podría estrechar aún más por un movimiento de...

Banco Popular: las coacciones, amenazas y engaños que no quiere investigar la Audiencia Nacional

a frase de Saracho «o se declara la inviabilidad o ateneos a las consecuencias» resonó en varias ocasiones en las paredes de la Audiencia

Banco Popular: el acta de la inviabilidad infringió el Código del Registro Mercantil, pero la Audiencia Nacional no lo investigará

La Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional ratificó la decisión del juez Calama de no investigar determinados hechos sucedidos en la reunión...

Más de la mitad de los padres han decidido no poner la pauta completa a sus hijos de la vacuna contra el Covid-19 en...

Los menores que han recibido la pauta completa de la vacuna contra el COVID-19 no llega al 50%.  Desde el Comité Asesor de Vacunas han...

Jeffrey Sachs responsable de la comisión COVID-19 en The Lancet: «Estoy bastante convencido de que el virus salió de un laboratorio de EEUU»

Jeffrey Sachs es profesor de Economía en la Universidad de Columbiaa, en EEUU, de reconocido prestigio a nivel internacional. Es director del Centro para...
- Publicidad -
- Publicidad -
- Publicidad -

lo + leído

Abinader posiciona a República Dominicana entre los 5 países más valorados de América en materia de Libertad de Expresión y de Prensa

Cuando un gobierno fundamenta su línea de actuación en la transparencia, la ética y la honestidad, sus presidentes no temen a los medios de...

La Sarna una Pandemia Silenciada

La escabiosis o conocida vulgarmente como Sarna, una enfermedad vinculada con la pobreza y que se ha dado especialmente en momentos como tras la...

Infierno embotellado: Erótico, grotesco y kitsch

Como buen aficionado al jazz y músicas afines, yo conocía a Suehiro Maruo por las memorables ilustraciones que decoraban la carpeta y el libreto...

El Repaso del viernes 1 de julio: conclusiones de la cumbre de la OTAN, Finlandia y Suecia siguen fuera, guerra en Ucrania y portadas...

En El Repaso te pondrás al día en un "santiamén". Puedes escuchar El Repaso de hoy en formato audio, pulsando aquí (no te olvides...