La secretaria de Políticas Sociales, Empleo y Seguridad Social de UGT, Mari Carmen Barrera ha reclamado que se instaure “la revalorización permanente del IPREM, (índice de referencia para la asignación de ayudas y subsidios en función de los ingresos)”.
La subida del 5% incluida en el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2021 (PGE 2021) aprobado por el Gobierno atiende parcialmente la reivindicación sindical de revalorizar este indicador básico, situándolo en 564,73 euros, y restableciendo parte del daño causado por su práctica congelación desde 2011.
¿Qué es el IPREM?
El IPREM es la referencia para el acceso y cuantías de prestaciones sociales, acceso a vivienda de protección oficial y ayudas de alquiler, becas de estudio y formación, y subvenciones a familias. El Salario Mínimo Interprofesional (SMI), por su parte, sigue siendo la referencia en ámbitos laborales como las cuantías a percibir en los contratos de formación, el Fondo de Garantía Salarial o las bases mínimas de cotización a la Seguridad Social, entre otros. También existen ámbitos comunes donde el SMI y el IPREM tienen papeles complementarios. Así sucede, por ejemplo, en el caso de la protección por desempleo, donde para el acceso a los subsidios, la renta agraria y la renta activa de inserción se toma como referencia el SMI, mientras que para las cuantías la referencia es el IPREM.
La devaluación del IPREM genera consecuencias negativas en la protección social por desempleo
En definitiva, el IPREM influye tanto en el acceso (que una determinada prestación o ayuda sea concedida -o no- viene definido por los ingresos del potencial beneficiario, y por lo tanto éstos no podrán superar un determinado número de veces el IPREM) como en la cuantía (las ayudas se calculan sobre el IPREM).
Fue introducido el 1 de julio de 2004 en sustitución del Salario Mínimo Interprofesional cuya utilización se restringió al ámbito laboral. Es referencia para el acceso y cuantías de prestaciones sociales, acceso a vivienda de protección oficial y ayudas de alquiler, becas de estudio y formación, y subvenciones a familias (por ejemplo, establece límites de ingresos anuales que no se deben superar para la concesión de becas o ayudas para las guarderías o colegios).
Indicador congelado
Mari Carmen Barrera destaca que también “existen ámbitos comunes donde el SMI y el IPREM se reparten los papeles”. Es el caso de la protección por desempleo, donde para el acceso a los subsidios, la renta agraria y la renta activa de inserción se toma como referencia el SMI (pues está más en relación con el nivel salarial del país) mientras que para las cuantías la referencia, como ya se ha comentado, es el IPREM, por su conexión directa con el presupuesto público.
10 años congelado
Mari Carmen Barrera explica que “este indicador ha permanecido durante una década casi congelado”. Después del aumento moderado en 2010 (sólo del 1%) y su posterior congelación desde entonces hasta 2016 (durante seis ejercicios consecutivos) acumuló una creciente pérdida de su valor. “La subida del 1% en el ejercicio 2017 fue claramente insuficiente para recuperarlo, en especial en un entorno donde la tasa de variación de precios fue positiva (2%)”. Y de 2018 a 2020, de nuevo, la paralización del indicador ha llevado a profundizar en estas cifras negativas, ha señalado la responsable de empleo de UGT.
En conjunto, de 2009 a 2019 el IPREM perdió 9,7 puntos de poder de compra (en 2020 apenas recuperará un par de décimas, si la inflación media termina en negativo como hasta ahora, -0,2% hasta septiembre).
